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    朱翊钧眯起眼睛，像是在回忆什么，停顿了十来秒钟。

    “张师傅从清丈田地、普查人口开始，帮着朕整饬大明财政。

    理顺税政系统，明确征税税源.历经十年，一路上不知遇到多少阻碍，都被我们君臣克服，终于走到今天这步。

    每年内阁的财报你们都看得到。每次看到这份财报，朕很欣慰。

    大明现在终于做到按财收税，而不是按权收税。这是成功的第一步，我们还需要不停地推进和完善。

    不过做到这一步，也带来一些副作用。

    财政高度统一，所有权柄都操持于内阁。各省布政司的钱袋子完全被内阁捏着。”

    朱翊钧嘴角挂着笑，右手指了指三省一京一州的地方大员们说：“朕知道，你们在私下里都自称某某省丐帮帮主，副帮主。

    每年都要向内阁要钱，仰人鼻息，心有不甘。”

    众臣连忙说：“臣等惶恐，万万不敢。”

    财政新政是张居正主持，却是皇上定下来的，一直在背后大力支持。

    自己等人怎么敢心有不甘，私下抱怨呢？

    腹诽心谤，可是大罪！

    朱翊钧不以为然地摆了摆手，“这些副作用，朕也很清楚。但是在大明新财税制度没有完全建立起来之前，这些副作用只能放到一边。

    张师傅和户部一干臣工，历经十年呕心沥血，终于把大明新的财税制度搭建好，运行了数年，效果非常好，就连海公都赞叹，这是好法子。

    官吏编制，各地各衙门需要多少人手，每年多少俸禄津贴，清清楚楚。

    预决算，各地各衙门每年要花多少费用，明明白白。

    赋粮在粮食局，税钱在银行，贪官污吏想贪污，绞尽脑汁也只能抠出些边角料来，没法像以前，一百两赋税，朝廷拿十两，他们敢分九十两。”

    朱翊钧敲了敲桌子，“赋税收上来，取之于民，用之于民。从地方上收上来，还是要回到地方上去。

    只是地方有的穷，缴纳的赋税少。

    有的富，缴纳的赋税多，朝廷就要通过转移支付，把富的地方缴纳的赋税，分一部分出来，补贴给穷地方。

    这种方式，在历朝历代是不敢相信的。

    万历年以来，各地的乱子日渐稀少，尤其是以前经常出乱子的贫瘠交界地区，更是变得安宁。

    为什么？

    因为朝廷把各地分出分山、土、边、穷地区，进行精准扶助。

    先分析这些地区的实际情况，为什么困顿？

    交通不便的修建桥梁直道，甚至通铁路。

    山多田少，那就发展农业经济作物，提高农产品的附加值。

    实在不行的，把百姓们迁移出来，安置在平坦富庶的地方。

    大明陆海军将士浴血奋战，开疆扩土，不就是为了让大明百姓有足够的富庶田地吗？”

    众臣纷纷点头。

    万历元年来大明的巨大变化，瞎子都看得清楚。

    朱翊钧右手伸出食指，在空中晃动。

    “经济建设无非是工农商。搞好了经济建设，国库有钱了，就要投入到民生中。

    无非就是百姓们息息相关的吃住穿行，生老病死。

    此前内阁对地方的大事小事一把抓，工农商要管，民生国计也要管，从县到布政司，各衙门的吃喝拉撒全要管。
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