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    这样的事情让徐宁大为惊奇，读书识字，这在古代可是士族的特权，后来即便拥有了科举制这样让平民有了做官权利的制度，但是大部分能够成为官僚的人，依旧还是那些名门望族而已，毕竟他们可以请最优秀的老师，而那些贫家子弟，则是在很小的时候就会被拉去务农，又哪里有什么可能读书写字呢，到最后能够会写自己的名字，也已然是一件不容易的事情了。

    而全民小学教育普及意味着什么，意味着所有的孩子都将可以接受平等的教育，虽然这个平等教育其实也并不平等，达官显贵们依旧可以凭借自己家的权势和关系网，请最好的老师来给自己上课，而普通的孩子们只能去找那些普通的老师来教自己。

    但这毕竟是改革的巨大成就了，能识字和不能识字，这之间的差别实在太大了，一个人，只要他能够识字，便会产生对知识的渴望，也会知道该如何去做一个更好的人，可以说读书是真的能够改变一个人命运的，尤其是在中国这样一个官僚主义的社会之下，读书可谓是再重要不过的事情了，也是穷人唯一可以翻身的事情。

    所以虽然这之间有着种种的不公平，却绝对不能否认这一项成就，让整个汴京城的孩子都可以有书读，这其中将会有多少人通过自己勤奋的努力，卓越的天赋成长为国家未来的栋梁，只要光这么想一想，徐宁就感到十分的激动，他几乎已经可以用肉眼看见，这个国家的未来将会越来越强大。

    同时他也对如今的开封府府尹感到十分的敬佩，据慧真公主所说，如今的教育部并没有下达文书，要让全国所有的孩子都完成小学义务制教育，因为这实在是太难了，想想，光是汴京城中的百姓就有五百万人，其中适龄儿童再怎么说也得有个四五十万左右，这么多的人，如今读书学费也非常的贵，就算一个人一年需要三贯钱，那也得一百五十万贯，这还只是读书费，也就是给老师的工资还有学校正常运转的钱。

    除此之外，书本费，午餐钱以及原本应该在家里工作的损失费，这些家庭本来就需要家里的男丁工作来创造收入，如果人都去上学了，那么他们的生活将会变得非常糟糕，甚至会出现挨饿的情况，作为一名负责任的地方官，自然不能把这种情况置之不理，纯粹为了自己的政绩去让孩子们上学，这是不道德的，也不是教育本来的目的。

    所以要想让孩子上学，起码就得让他们的家人不至于因为没有了劳动力而被饿死，这样一来，给穷人们还要准备一份补贴的钱，总的下来，若想要施行初级的教育计划，最起码也得需要四百万贯左右的财政支出，才能施行。

    这样的财政支出，其规模之大，绝对是无以复加的可怕了，如今的开封府一年的总收入也不过才六百万贯而已，其中官员的薪水，公务员们的工资一发，能够剩下四百万贯就很不错了，但这四百万贯怎么说也不能全部投入进教育把，卫生、环境、基础建设、文化这些都需要钱，还有各种各样的楼堂馆所维修、建设，也都需要钱，怎么可能全部投进去。

    最后之所以能够成功施行，也是现任的府尹想出了一个办法，那就是开始对整个汴京城中的住户施行房产税，然后利用房产税的巨大利润，这才将教育给勉强办了下来，又从朝廷好说歹说拿到了一笔每年五十万贯的教育经费，终于是把全民教育给解决了。

    这说说简单，但做起来是真的难，汴京是什么地方，天下首善之地，是整个世界的政治中心，在这个地方，随便一块板砖扔下去就能砸到五六个官员，在这种地方征收房地产税，拿官老爷、富商们的钱，谈何容易，府尹在百姓眼中看来或许很大，但在这些一二品大员的眼中，简直就是再小不过的官了，想要做到这件事情是根本不可能的。

    徐宁刚开始也很好奇，这种事情，除非是让皇子来兼任开封府尹才能做到，一般人是根本不可能的事情，可皇上如今的长子也才不过五岁而已，怎么可能做到府尹这个位置上，后来慧真解释道，原来如今的开封府尹，正是徐宁的弟弟，徐安是也。
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