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    而所用的材料，只是多加几根木柱和一些木材而已，而新建成的大堂在外形上也非常的美观，三个巨大的拱顶如同波浪一般，给人以非常磅礴的气势，每到白天上面就有不少的鸟雀叽叽喳喳，让这威严肃穆的地方平添了些典雅。

    来到大堂，徐清便开始一天的工作了，此时的他接任秦凤路安抚使的工作已经有两个月的时间，其中的一些细节便也已经弄清，根据秦凤路各州郡所上报的数字，整个秦凤路境内，除了秦州和凤翔府以外，巩州排第三，潢州排第四，渭州排第五，凤州第六。

    这前五名里，除了潢州在整个秦凤路的西北方向之外，其余四州，全部都在秦州的附近，凤翔府在东南方向，巩州在西部，渭州则是在东北方向，紧邻德顺军，凤州则在秦州的南部，凤翔府的西部，这四州加上秦州这一中心州，根据地方上的统计，大概占据整个秦凤路百分之六十左右的人口，也就是在一百四十四万左右。

    这个数字非常的庞大，可以说，只要把这块地方治理好了，那么秦凤路上百分之六十的人便可以丰衣足食了，同时，只要让秦凤路百分之六十居住在一起的百姓不再需要忍冻挨饿，那么秦凤路就会很难再有什么大的造反运动了，而随着这块秦凤路核心地区的快速发展，必然能够带动更多周边郡县也发展起来，波浪效应随之开始，整个秦凤路就会越来越富强。

    这就是经过两个月的时间，分析了种种利弊之后，徐清做下的决断，那就是在接下来的三年时间里，刨除每个州郡必须要支付的基础设备维护费用之外，将剩余税收中八成的财富将集中运用在这五个州内，用三年的时间，让这片地区，一百四十四万人彻底脱离因为吃不饱，穿不暖而死去的恐惧之中。

    做下了这个决断，徐清便立刻开始忙碌了起来，首先，自己这个计划是必然不能告诉任何州郡长官的，毕竟自己这项计划，有五个州是爽了，可其余的州郡会怎么看？那些也是秦凤路上的百姓啊，凭什么就优待这五个州，而不是另外十几个州呢？

    那些地方官或许自己给他们讲解一番他们还能够理解，可那些土豪乡绅呢？他们会理解自己的用意么？徐清觉得是很困难的，他们不像是老百姓，自己就算不拨钱了，他们也压根不知道，这些门阀士族，往往跟政府的关系非常的好，凡是有个风吹草动，必然会让他们嗅到鱼腥味儿，到时候打出自己不公平的旗号来反对自己，徐清可受不了，所以对于自己的这项计划，只能暂时秘而不宣，而是先把整个秦凤路上所有的将军们都召集起来，汇聚到秦州府，以军事演练的名义召开会议。

    (本章完)

    　　


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